Nowelizacja ustawy o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (UC97) – co się zmieni i dla kogo?
Ministerstwo Klimatu i Środowiska kontynuuje prace nad porządkowaniem przepisów z zakresu gospodarki odpadami oraz systemów rozszerzonej odpowiedzialności producenta. 8 grudnia 2025 r. resort opublikował projekt nowelizacji ustawy o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym oraz niektórych innych ustaw (UC97), kierując go do konsultacji publicznych, uzgodnień i opiniowania.
Projekt ma na celu usprawnienie funkcjonowania systemu gospodarowania zużytym sprzętem elektrycznym i elektronicznym (ZSEE), a także uregulowanie kwestii części pochodzących z pojazdów, w tym z demontażu pojazdów wycofanych z eksploatacji (ELV). Jednocześnie nowelizacja doprecyzowuje wybrane elementy systemów rozszerzonej odpowiedzialności producenta (ROP).
Koniec niejasności wokół paneli fotowoltaicznych
Jednym z kluczowych elementów projektu jest wdrożenie do polskiego prawa dyrektywy (UE) 2024/884. Zmiana ta jest konsekwencją wyroku Trybunału Sprawiedliwości UE, który zakwestionował wcześniejsze przepisy jako nieuzasadnienie działające wstecz w odniesieniu do paneli fotowoltaicznych wprowadzonych do obrotu w latach 2005–2012.
Nowelizacja porządkuje te kwestie poprzez wprowadzenie nowych dat granicznych, uzależnionych od rodzaju sprzętu. W praktyce oznacza to wyraźne rozróżnienie pomiędzy tzw. sprzętem „dawnym” a „nowym” – bez obciążania producentów obowiązkami, których nie mogli przewidzieć w momencie wprowadzania produktów na rynek.
Co istotne, zmiany dotyczą wyłącznie paneli fotowoltaicznych niewykorzystywanych w gospodarstwach domowych. Konsumenci nie zostaną objęci nowymi obowiązkami.
Kto zapłaci za utylizację starszego sprzętu?
Po wejściu w życie nowych przepisów odpowiedzialność za zagospodarowanie części starszego sprzętu – w tym określonych paneli PV – przejmie użytkownik, a nie podmiot, który wprowadził sprzęt na rynek.
Nowe zasady obejmą:
- panele fotowoltaiczne wprowadzone do obrotu w latach 2005–2015,
- sprzęt elektryczny i elektroniczny dla gospodarstw domowych inny niż wymieniony w załączniku nr 6 do ustawy o ZSEIE wprowadzony w latach 2005–2017.
Celem tych zmian jest zapewnienie stabilnego popytu na usługi zbierania, przetwarzania i recyklingu oraz umożliwienie producentom realizacji ustawowych poziomów zbierania i odzysku. Ma to szczególne znaczenie w kontekście paneli fotowoltaicznych, których żywotność często przekracza 20 lat i które w najbliższych latach będą coraz częściej trafiać do utylizacji.
Regenerowane części samochodowe – jasny status prawny
Projekt UC97 rozstrzyga również długoletnie wątpliwości dotyczące części i elementów wyposażenia wymontowanych z pojazdów, które są kierowane do regeneracji fabrycznej. Nowe przepisy jasno wskazują, że po spełnieniu określonych warunków i przywróceniu właściwości technicznych, części te nie będą traktowane jako odpady.
Zmiana ta ma istotne znaczenie dla rynku regenerowanych części:
- stabilizuje sytuację prawną przedsiębiorców,
- wspiera rozwój gospodarki o obiegu zamkniętym,
- skraca kontrole i postępowania wyjaśniające,
- zmniejsza obciążenia administracyjne.
Upoważniony przedstawiciel – odpowiedź na zarzuty Komisji Europejskiej
Nowelizacja uzupełnia także przepisy dotyczące upoważnionego (autoryzowanego) przedstawiciela w systemach rozszerzonej odpowiedzialności producenta dla pojazdów i opakowań. Zmiany te są odpowiedzią na zarzuty Komisji Europejskiej dotyczące niepełnej transpozycji dyrektywy 2018/851.
Dzięki nowym regulacjom podmioty zagraniczne będą mogły wyznaczyć przedstawiciela odpowiedzialnego za wykonywanie obowiązków środowiskowych na terytorium Polski, co ma ułatwić egzekwowanie przepisów, w tym wnoszenie opłat i realizację obowiązków recyklingowych.
Przekazywanie odpadów z ZSEE – koniec sporów interpretacyjnych
Projekt jednoznacznie rozstrzyga również wątpliwości, które pojawiły się w orzecznictwie, dotyczące przekazywania odpadów powstałych w zakładach przetwarzania ZSEE. Potwierdzono, że odpady te mogą być przekazywane do recyklingu także za pośrednictwem podmiotów pośredniczących, zgodnie z dotychczasowym stanowiskiem MKiŚ.
Dla kogo te zmiany są istotne?
Projekt UC97 ma znaczenie m.in. dla:
- producentów i wprowadzających sprzęt elektryczny i elektroniczny (w tym panele PV),
- organizacji odzysku,
- zakładów przetwarzania ZSEE,
- stacji demontażu pojazdów,
- firm zajmujących się regeneracją części,
- przedsiębiorców korzystających z części regenerowanych.
Skontaktuj się
z nami
Zostaw swoje dane kontaktowe – odezwiemy się, by lepiej poznać Twoje potrzeby i sprawdzić, jak możemy wesprzeć Twoją firmę w realizacji obowiązków środowiskowych.
Wypełnij formularz lub skontaktuj się z nami bezpośrednio:
- kontakt@e-wasterecycling.pl
- 571 504 228
E-Waste Recycling Organizacja Odzysku
Sprzętu Elektrycznego i Elektronicznego S.A.
ul. Twarda 18
(budynek Spektrum Tower)
00-105 Warszawa
