Nowe prawo precyzyjnie rozdziela role w obrocie opakowaniami, wprowadzając tzw. pułapkę brandingu. Dotychczasowy, szeroki status „wprowadzającego produkty w opakowaniach” wprowadza nowe role:

• wytwórca – podmiot, który fizycznie produkuje opakowanie lub – co kluczowe w sektorze FMCG – zleca jego zaprojektowanie i produkcję pod własną marką lub znakiem towarowym. Spoczywa na nim pełna odpowiedzialność za przeprowadzenie oceny zgodności, zgromadzenie wyników badań laboratoryjnych oraz dokumentacji technicznej, a także wystawienie Deklaracji Zgodności UE (DoC).
• producent – podmiot, który po raz pierwszy udostępnia opakowanie lub produkt w opakowaniu na rynku danego kraju UE. To na producencie ciążą obowiązki z zakresu Rozszerzonej Odpowiedzialności Producenta (EPR/ROP) – w tym rejestracja w systemach krajowych (np. polskim BDO) oraz wnoszenie opłat na systemy zbiórki i recyklingu.
• importer – podmiot mający siedzibę w UE, który wprowadza do obrotu opakowania lub produkty w opakowaniach pochodzące z państw trzecich (spoza UE). Importer ponosi pełną odpowiedzialność za weryfikację, czy zagraniczny wytwórca przeprowadził ocenę zgodności i sporządził wymaganą dokumentację techniczną.
• dystrybutor – każdy pośrednik w łańcuchu dostaw (inny niż wytwórca czy importer), który udostępnia opakowanie na rynku. Musi upewnić się, że opakowania posiadają Deklarację DoC oraz właściwe oznaczenia. Jeśli jako pierwszy udostępnia dany towar na rynku konkretnego kraju, automatycznie staje się tam „producentem” w rozumieniu ROP.